1.
Злоупотребление наркотиками, известное с древнейших времен,
сейчас распространилось в размерах, тревожащих всю мировую
общественность. Даже при сужении, с точки зрения наркологов,
границ наркомании до юридических приемлемых во многих странах
наркомании признаны социальным бедствием. Наркотические мафии
управляют государствами ( Латинская Америка), имеют свои армии
(Юго-восточная Азия). Доходы подпольных корпораций по торговле
наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и
приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Особенно
гибельно злоупотребление в молодежной среде - поражается и
настоящее, и будущее об- щества. Полная, с точки зрения
наркологов, картина распространения злоупотребления, включающая
формы токсикоманий, еще более трагична. Вещества и препараты, не
включенные в список наркотиков, как правило, еще более
злокачественны, приводят к еще большему ущербу для индивидуума.
В международном антинаркотическом центре в Нью-Йорке
существует документ, указывающий на число наркоманов на земном
шаре - 1 000 000 000 человек.
Наркомания, как подчерковают эксперты Всемирной организации
здравоохранения, является большой угрозой для здравоохранения в
мировом масштабе.
Каждое государство предпринимает меры по предупреж- дению
злоупотребления среди населения, исключением не является и
Россия.
2.
8 января 1998 года президентом Российской Федерации
Ельциным Б.Н. был подписан Федеральный закон о наркоти- ческих
средствах и психотропных веществах ( № 3 ФЗ ), ранее принятый
Государственной Думой ( 10.12.97 ) и одоб- ренный Советом Федерации
(24.12.97). Закон вступил в силу через три месяца со дня его
официального опубликования.
Закон устанавливает правовые основы государственной политики
в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в
области противодействия их незаконному обороту в целях охраны
здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
В законе используются следующие основные понятия:
наркотические средства - вещества синтетического или естественного
происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень
наркотических средств, психотроп- ных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в РФ,
в соответствии с законодательством РФ, международными договорами,
в том числе Конвенции о наркотических средствах 1961 года;
психотропные вещества - вещества синтетического или естественного
происхождения, препараты, природные матери- алы, включенные в
Перечень наркотических средств, психо-тропных веществ и
прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с
законодательством РФ, международ- ными договорами, в том числе
Конвенции о психотропных веществах 1971 года;
прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ -
вещества, часто используемые при производстве, изготовле- нии,
переработке наркотических средств и психотропных ве- ществ,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с
законодательством РФ, международ- ными договорами, в том числе
Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психо- тропных веществ 1988 года;
аналоги наркотических средств и психотропных веществ -
запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или
естественного происхождения, не включенные в Пере- чень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
химическая структура и свойства которых сходны с химической
структурой и свойствами наркотичес- ких средств и психотропных
веществ, психоактивное дейст- вие которых они воспроизводят;
препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая
одно или несколько наркотических средств или психотропных
веществ, включенных в Перечень;
оборот наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров - культивирование растений; разработка, произ-
водство, изготовление, переработка, хранение, перевозка,
пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение,
использование, ввоз на таможенную территорию РФ, вывоз с
таможенной территории РФ, уничтожение наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, разрешен- ные и
контролируемые в соответствии с законодательством РФ;
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства
РФ;
Производство наркотических средств, психотропных веществ -
действия, направленные на серийное получение наркотичес- ких
средств или психотропных веществ из химических веществ и (или)
растений;
изготовление наркотических средств, психотропных веществ -
действия, в результате которых на основе наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров получе- ны готовые к
использованию и потреблению формы наркотических средств,
психотропных веществ или содержа- щие их лекарственные средства;
переработка наркотических средств, психотропных веществ -
действия, в результате которых происходит рафинирование (очистка
от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации
наркотических средств или психотропных ве-
ществ, а также получение на их основе веществ, не являю- щихся
наркотическими средствами или психотропными веществами;
распределение наркотических средств, психотропных ве- ществ -
действия, в результате которых в соответствии с порядком,
Разместил: Гость Прочитано: 2558 | | |
|